第1031章 海岸警卫队的构想 （2 / 2）
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大概就是，一艘巡洋舰在本土完成了大修升级后，船员开始上船适应性训练，完成准备工作后奉命和其他船只或单独一起前往某片海域，比如前往印度洋锡兰岛加入当地的印度洋舰队！
这个过程实际上也是进行远洋训练，巡弋的过程。
抵达锡兰科伦坡后，该巡洋舰就会正式编入印度洋舰队的行政管理之内，随后又根据命令编入第四舰队里执行作战任务。
然后开始执行作战部署，每次作战部署一般都是几个月左右，多的有可能八九个月。比如第一次被编入某个分舰队，派往波斯湾进行部署，等数月甚至一年结束部署后。
战舰就会返回科伦坡当地的修船厂里进行维护保养，官兵也趁机进行休假，并安排老兵退伍，接收新兵。
战舰保养维护结束后，进行新一轮的的适应性训练，适应训练一段时间后再一次被分配到某分舰队里，进行第二轮作战部署，比如前往红海地区巡逻，驻扎。
当结束第二轮乃至第三轮部署后看情况，如果船只情况还不错那么进行第三轮部署，如果船体情况一般般，需要大规模维修或升级的则是开始返回本土的大型综合造船厂进行维护保养。
同时这个时间段一般也是大量水兵退伍的时候了，因此大批水兵顺势退伍，团队接受大批新兵进行训练。
等过几个月战舰修理完毕，那么新军官带领的新团队就会登上战舰接管船只，随后开始为期数月的适应性训练以及新兵训练等，等训练完毕开始新一轮的海外部署。
如此往复循环，一直到战舰使用寿命到期退役为止。
上述就是大楚帝国海军里远洋战舰的使用逻辑……并不是说造出一艘战舰，然后分配给某个舰队后，就一直在这个舰队里待着服役了，真这么搞，想要在每个地区都维持足够多的战舰，那么大楚帝国海军远洋舰队的规模估计得再增加两倍才勉强够用，三倍才算比较顺畅……而这是不可能……不，是没有必要的。
相对来说，地方舰队，包括内河舰队则是因为负责区域更小，同时船只普遍也都是小型，缺乏远洋航行能力的船只，因此所属的战舰往往是固定编制，不会轻易调动！
如今天罗志学要视察的南海舰队就是这种地方舰队，其所辖的船只往往是固定的，顶多是偶尔抽调部分船只临时加入作战编队，但是任务结束就会归队，统辖关系是不会变的。
罗志学视察南海舰队的时候，看见不少作战船只都比较老旧了，很多都是三十年代初期服役的近海巡逻舰，小型护卫舰。
不过这也不是特殊情况，实际上本土地区里的地方舰队，其船只都比较老旧，性能也不咋地！
主要是本土地区里基本没什么海上威胁，很多时候地方舰队干的都是稽查走私，海上救援这种非军事任务……所以对船只的性能要求也不高，一些老旧船只凑合着也能用。
反倒是一些海外热点地区里的地方舰队，往往会有数量众多的新式战舰，甚至不仅仅有近海船只，有一些海外热点地方舰队还会配属远洋战舰，比如一线舰队里替换下来的旧式护卫舰，甚至巡洋舰。
其中最为典型的当属欧洲地区里的几支地方舰队，如母港在意大利南部领地的地中海舰队，母港设立在丹麦北部领地的北欧舰队，母港设立在法国地区的西欧舰队。
这三支欧洲地区里的地方舰队，其实力还是相当不错的，各自都有一批远洋战舰。
说起实力来，比本土的南海舰队要强的多。
对此罗志学也有所了解，因此并不会觉得自己看到的南海舰队里的一些老破旧就摆着脸色，或者想要去改变什么。
真要改，那可是要大笔真金白银的……所以本土的这些地方舰队还是继续这么用着老破旧吧，反正也不需要他们参与什么作战任务，只需要做好一些沿海巡逻，配合税务机关稽查走私，配合巡警机关执行好海上治安任务这些就行了。
在未来，罗志学觉得甚至干脆把这些地方近海舰队从海军里剥离出来，然后搞个海岸警卫队之类的半军事武装执法力量。
并把地方舰队里的一些近海作战职能合并到各舰队里……这也能够更好的顺应海军的以海制陆战略的推进。
要不然的话，远洋舰队那边搞以海制陆，但是实际上近海以及对陆支援任务还是由地方舰队所负责的话，这就任务冲突，重复建设了。
只是这种事又牵扯到海军内部权力调整，同时还涉及到巡警，税务机构，交通部门航海管理等诸多部门，一时半会的想要搞也搞不了。
得花费一些时间和精力，逐步进行人事调整，尤其是要先把海军的以海制陆战略给搞顺了，然后再推动多部门的近海执法机构进行整合之后，最终再来个这个海岸警卫队。
没有人知道，罗志学在视察南洋舰队，并观看他们的小型船只进行演练的时候，脑子里已经开始琢磨着对地方舰队进行改革了。
如果让罗志学改革成功，那么这种地方舰队模式的编制未来可能彻底的退出历史，取而代之的是海岸警卫队这种新机构。
新机构将会是一种具备海上救援，海上执法，边境控制，战争期间的港口防卫，近海巡逻，反海上间谍等综合任务的军事化综合执法机构。
这也是后世诸多国家通常采用的一种模式……能够在军事和执法之间有更好的弹性。
但是对于海军而言……那就是甩包袱。
因为地方舰队里名义上没有，但实际上肩负了大量的海上执法工作，比如配合税务以及巡警机关打击走私，海上犯罪……而这些事务对于海军而言都不算本质工作，干好了没人夸奖，干坏了有人甩锅挨批，
最恶心的是，花的还是海军自己的钱……
所以海军高层就想着，把这些乱七八糟的普通执法任务，海上搜集这些任务给扔出去给文官系统，让他们自己去掏钱折腾，
而海军则是把有限的经费以及武装人员，集中在军事任务当中，以更好的配合以海制陆战略的推行。