第706章 盛世雏形 （2 / 2）

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“既然要立足江南，与北玄分庭抗礼，我们就得有一套成熟的、属于我们自己的政务体系。”

“这架子，该怎么搭？”

王猛作为跟随苏寒最久的老人，当仁不让，率先出列。

“主公，臣以为，当仿古制，设‘三省六部’之雏形，但需因地制宜，去繁就简。”

王猛走到舆图前，手指在徐州画了个圈。

“依然以徐州为中枢，设立‘霸府’。”

“府内设‘政务厅’，统管吏、户、礼、工四房事务；设‘枢密院’，统管兵、刑二房。文武分治，互不统属，皆直接对主公负责。”

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王猛的思路很清晰，这是在现有基础上做出的最稳妥的升级，既保证了效率，又防止了权力过分集中。

“王大人的法子，稳是稳了。”

一声冷哼响起。

李斯缓步上前，他没有看王猛，而是直视苏寒，言语犀利。

“但失之于‘宽’。”

“如今乃是乱世，乱世当用重典，更需集权！”

李斯一挥衣袖，指着那十一州的版图，眼中寒光闪烁。

“十一州，地广人多，豪强林立。若只是文武分治，地方刺史依旧是大权独揽的土皇帝。”

“如今虽是风平浪静，但也不可不防。”

他看向苏寒，躬身一拜。

“臣建议，废除‘刺史’总揽军政之权。”

“地方行‘郡县制’。一州之内，设‘太守’治民，设‘都尉’掌兵，设‘监御史’监察。”

“三权分立，互为牵制。”

李斯的声音铿锵有力，如金石撞击。

“此外，必须‘书同文，车同轨’。北玄的度量衡、律法、乃至公文格式，全部废除！推行我们南境的新标准！”

“要让这十一州的百姓，从吃饭、穿衣、走路到说话，都只知有南王，不知有北皇！”

苏寒听得眼中精光爆闪。

这就是李斯！

不仅要从行政上统治，更要从文化和制度上，彻底割裂南北，完成精神上的统一。

“李先生之言，甚合我意。”

苏寒点头，又看向一直含笑不语的萧何。

“萧先生，以为如何？”

萧何慢条斯理地放下手中的书简，上前一步。

“二位所言，皆是谋国之策。”

“李斯大人的‘集权’是骨，王猛大人的‘政务’是肉。”

萧何伸出一根手指，指了指脚下的土地。

“但臣以为，还缺了一口‘气’。”

“气？”苏寒挑眉。

“律法与户籍。”

萧何神色郑重。

“北玄律法严苛且陈旧，多有不公。臣愿为主公修撰《南境律》，约法三章，简政便民，让百姓知法、守法、信法。”

“再者，”萧何从袖中掏出一本册子，“臣这一路走来，发现江南户籍混乱，隐户极多。”

“臣建议，即刻推行‘黄册’制度。”

“重新清丈土地，核实人口，将每一个丁口、每一亩田地，都清清楚楚地记录在案。”

萧何看着苏寒，语气温和却充满力量。

“有人，才有粮；有粮，才有兵。”

“只要把这地基打牢了，任凭前方打得天翻地覆，主公的大后方，永远固若金汤。”

苏寒看着眼前这三位。

王猛搭台，李斯立规，萧何铺路。

一个完美的铁三角。

“好！”

苏寒猛地一拍扶手，豁然起身。

“就依三位先生之言！”

“设霸府，行郡县，修新律，定户籍！”

他目光如炬，望向殿外那片广阔的天地。

“我要让这江南十一州，成为一台精密运转的战争机器。”

“更要让它成为一个……让北玄望尘莫及的，盛世雏形！”