第2468章 中州事重不能轻（八） （1 / 1）

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朱载坖对于这些奏疏，并没有第一时间作出结论，对于朝廷来说，朱载坖没有发表态度，自然就是可以讨论的，尤其是各个地方的地方官员们，更是纷纷上疏，讨论此事，现在其实大家都很清楚了，田赋这些增量是很小的，地方官府要想指着田赋生活，那就基本上什么事情都干不成，当然朝廷也是可以支持地方官府的。

但是朝廷的财政支持不是没有条件的，第一朝廷不可能无缘无故的支持地方官府，往往都是因为重大的基础设施建设，由于地方无力承担，朝廷才会对于地方官府予以财政支持的。

而一旦朝廷给予了地方官府财政支持，紧随其后的就是第二点了，不管是户部、都察院还是工部等相关的衙门，都要对于地方官府进行严格的监察，不管是各种钱粮的支出，还是工程质量问题，一旦被这些衙门逮住什么首尾，就等着移送都察院吧。

所以地方官员们认为，最好的办法还是要增加地方本级的财源，才能够使得地方官府日子好过一些，否则的话，仅仅依靠朝廷的支持或者是田赋，显然是无法应对现在朝廷对于地方官府的考成的，所以这些地方官员们纷纷上疏，详细陈述自己地方的优点，认为本地可以发展工商业。

对于这些奏疏，朱载坖也看了一些，其实自从朱载坖下达了兴办实业诏之后，各地还是有一些反应的，只不过沿海省份响应的更加多一些，而内地省份则是响应不甚积极，这次借由沈鲤的奏疏，朝廷再次将兴办实业的事情拿出来说了，但是这次地方官府更加积极了，尤其是内陆省份的地方官府，更加积极，因为现在各地的官府很清楚的，朝廷的钱粮有限，不可能支持所有省份进行大规模的基础设施建设。

而朝廷进行基础设施建设，主要考虑的就是两个因素，第一点就是国防，这点在北方和沿边各省是很明显的，有些地方建设直道耗费巨大，但是所获得的收益是很小的，主要就是考虑到国防的问题，方便官军调动和各种后勤物资的调动，这点是朝廷的主要考虑。

而第二点就是经济问题的，各种道路的修建，要能够为朝廷创造财富，尤其是能够促进经济发展，使得朝廷的赋税增加，这点是朝廷决定的主要考量。

这种大规模的基础设施建设，投资是极为巨大的，动辄以千万计，对于地方官府来说也是一个不小的数字，而且能够雇佣大量的劳动力，拉动地方的经济，所以在这个问题上，各地的地方官员们都是积极争取的，之前朝廷的直道修筑主要就是两京、浙直、闽粤等地，虽然很多直道都要通过河南，但是对于河南本省的经济拉动效果是很有限，所以这些地方都希望朝廷能够在这些事项上能够有所倾斜。

朱载坖则是放任各个部院和地方督抚们讨论此事，朱载坖还特地下诏，命令各地督抚可以与州县正印等官员们一道商量本省经济发展的章程，制定各种详尽的计划，同时列明需要朝廷支持的方面，向朝廷奏报，由朝廷部院和内阁审核决定。

但是这就暴露出朝廷官员们的缺陷了，这些朝廷官员们大多是科举出身，或者是吏员考选而来，对于地方政务等事情，确实是十分之熟悉的，但是具体到了经济事务上，他们并不熟悉，制定发展经济的计划，可不是一件小事，这需要对于经济极为熟悉才行，而且必须要言之有物，不能空言塞责，这对于这些官员们来说确实是有些强人所难了。

面对这种情况，浙直、闽粤一些相对开明的官员，就向朝廷上疏，认为有关经济的事务，朝廷应该听取这些商人和工场主们还有地主士绅们、工人、百姓等各个群体的意见，才能够使得朝廷的决策更加有实用性，这点也得到了朱载坖的认同，朱载坖很清楚，这些官员们尽管精通政务，但是实际上对于经济发展并不精通，在怎么制定发展经济的计划上，地方官员们更多的是要听取当地的商人、地主、工场主们的意见的，这点朱载坖是知道的，甚至朝廷重臣们也都是很清楚的。

大明州县官员，和地方势力是既合作又斗争的关系，从合作的一方面来说，这些地方的豪商、工场主、地主士绅等，是帮助大明州县官员们稳定地方局势，同时也是朝廷赋税钱粮的大头，他们主要在这些问题上是有合作的。

另一方面他们又是相互斗争的，因为朝廷是希望抑制地方势力壮大的，不管是士绅地主、豪商、工场主，一旦他们的势力过于巨大，就会成为朝廷打击的目标，朝廷肯定会对于这些地方势力予以打击的，这这点上，他们是相互斗争的，尤其是对于地方的主导权，都是地方官员和地方豪强实力之间争夺的重要问题。

所以一些相对开明的官员认为，在发展经济这个问题上，是可以听取这些商人和工场主的意见的，在浙直、闽粤地方官府给朝廷呈递的计划中，就可以看的很明显，这些地方给朝廷呈报的经济发展规划，言之有物，数据详实，也有切实可行的手段，使得朝廷对于这些规划很满意，户部尚书庞尚鹏甚至请求朱载坖要求各地都参照这个标准来制定。

而内陆各个省份所制定的计划，就远远逊色于沿海了，都是衙门内的套话，这些东西对于朝廷上这些老油条们是完全不管用的，他们直接指出这些规划是：既乏数据，又无来源，但凭只言片语，欲请朝廷之钱粮耳！

对于这些问题，朱载坖都是很清楚的，但是朱载坖仍旧没有就此事发表任何看法，仍旧任由此事发酵，很多官员都对此不解，认为朱载坖是否是因为年纪大了有所懈怠。