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“电池系统能量密度不低于180Wh/kg”会不会阻碍新材料探索?

每一条都有其合理性,但每一条也都可能成为创新的障碍。

林万骁拿起红笔,在文稿上批注:“建议增加‘技术创新型企业差异化标准’条款,对掌握颠覆性技术的企业,适当放宽规模、产能等要求,但加强技术验证和产业化进度考核。”

批完这一条,他想了想,又加上:“建议引入‘日落条款’:本文件有效期为三年,到期后评估实施效果,决定是否修订或废止。防止政策固化。”

做完这些,已经十一点了。他合上电脑,却没有睡意。

走到阳台上,夜风吹来,带着深秋的凉意。远处的城市灯光如星海般延展,每一盏灯下,都可能有一个像儿子描述的那样,在现有政策框架边缘艰难求生的创新企业。

他们可能是未来的华为、比亚迪,也可能在明天就倒闭。而他的笔,他的审批,他的政策,可能决定他们的命运。

这种权力,让他感到沉重,也让他更加警惕。

手机震动,是产业发展司赵立军发来的信息:“林主任,关于新能源车指导意见,有个新情况。特斯拉中国公司提出,他们的研发投入全球统一核算,无法单独计算中国区投入,不符合我们20亿研发投入的要求。但他们愿意承诺在中国设立研发中心,投入不低于30亿。您看怎么处理?”

又是一个政策和现实的冲突。

林万骁回复:“明天上午开个专题会,请特斯拉、产业司、法规司一起研究。原则是:既要维护政策严肃性,也要考虑跨国企业的特殊性。可以设计替代性考核指标,比如在华研发人员数量、专利申请量、本地供应链比例等。”

回复完,他想起儿子的话:“政策需要弹性,但弹性要有规则。”

也许,他需要推动建立一个更加系统化、规范化的政策弹性机制。不是个案特批,而是预设通道;不是随意变通,而是规则创新。

回到书房,他打开一个新的文档,标题是:《关于建立产业政策“创新包容”机制的思考》。

他写道:

“当前产业政策制定中存在的几个问题:

1. 标准‘一刀切’,不利于技术创新;

2. 规模导向明显,不利于中小企业;

3. 修订周期长,跟不上技术变化速度。

建议探索建立:

1. ‘创新沙盒’机制:允许新技术、新模式在限定范围、限定时间内试点,暂不适用部分现行政策;

2. ‘规模豁免’条款:对掌握核心技术的企业,适当放宽规模门槛;

3. ‘快速修订’通道:对技术迭代快的行业,政策每两年评估修订一次;

4. ‘政策影响评估’制度:重大政策出台前,评估对市场竞争、创新的可能影响...”

写到凌晨一点,文档已经有了三千字。林万骁保存文件,关掉电脑。

他知道,这些想法要变成现实,还需要大量论证和协调。但至少,他开始思考了。

而这一切,源于儿子的一通电话,源于那个关于“边界”的法学课题。

也许,这就是传承。父亲在实践中探索,儿子在理论上思考,两代人的对话,可能碰撞出新的火花。

林万骁躺在床上,想起父亲当年也是干部,自己小时候也常问父亲工作上的事。那时不懂,现在懂了。

一代人有一代人的使命,一代人有一代人的思考。

而他这一代的使命,不仅是推动发展,还要思考如何发展得更好、更健康、更可持续。

窗外的月光透过窗帘缝隙洒进来,在地板上投下一道淡淡的光痕。

林万骁闭上眼睛,心中有了新的方向。

明天,他要和同事们分享这些思考。也许,一场关于政策制定理念的讨论,即将在发改委这座大楼里展开。

而这,可能比他审批多少个项目,产生更深远的影响。

因为政策是源头,理念是根本。

改变了理念,才能改变河流的走向。

而他,愿意做那个最先思考改变的人。