第568章:集体哭穷 (2 / 2)
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“各郡县该拨的款项,年初预算时就已核定,半年前又根据实际情况做了追加。修河坝的钱,防灾的钱,修路的钱,安置流民的钱……一笔笔,一桩桩,治栗内史都有详细记录。”
他的手指在扶手上重重一敲:
“你们张口闭口就是穷,无非是眼红三川郡的发电站,眼红三川郡的新式工坊,眼红三川郡的繁华!”
“可你们怎么不想想,三川郡的钱是怎么来的?是朕当年带着百姓一砖一瓦建起来的!是郦食其带着官吏一笔一划算出来的!”
这话说得极重。
郡守们纷纷低头,不敢接话。
“大秦还没穷到这种地步!”嬴凌的声音陡然提高,“治栗内史萧何何在?”
萧何立刻出列,躬身行礼:“臣在。”
萧何眼中闪烁着锐利的光。
他手中捧着一卷文书,那是各郡的财政报表。
“朕问你……”嬴凌指向夏黄公,“南阳郡穷吗?”
萧何转身面向夏黄公,脸上露出一个意味深长的笑容:“夏郡守,既然陛下问起,臣就直言了。”
他展开竹简,找到南阳郡的部分,朗声读道:“南阳郡,始皇帝二十八年,徙天下富豪十二万户于南阳,郡中冶铁、制陶、纺织诸业兴盛。去岁商税三千五百万钱,矿税八百万钱,总计三千三百万钱。”
这些数字一报出来,殿中一片哗然。
三千三百万钱,这比许多郡全年的财政收入还多!
萧何继续道:“今年初,陛下拨给南阳郡治水专款一千万钱。六月,追加道路修建款五百万钱。八月,因安置楚地流民,再拨五百万钱。前后共计两千万钱。”
他抬头看向夏黄公,笑容不减:“夏郡守,如此财力,您还哭穷,恐怕……不太合适吧?”
夏黄公脸色一阵红一阵白,他张了张嘴,想辩解什么,但萧何根本不给他机会。
“至于您刚才说的‘徭役繁重、恐生变故’……”萧何翻到另一卷竹简,“南阳郡今年征发民夫三万不假,但根据《大秦新徭役法》,所有参与国家工程的民夫,皆按日计酬。南阳郡民夫日酬二十钱,管两餐。三个月工期,每人可得一千八百钱,郡府支出总计五千四百万钱。”
他顿了顿,补充道:“这笔钱,年初预算时已经拨付。夏郡守,钱……应该已经到了南阳郡府库了吧?”
这话问得诛心。
钱拨了,你却说没钱给民夫发酬劳?
那钱去哪了?
你贪了?
夏黄公额头冒汗,他忽然意识到,今天这场“哭穷”,恐怕踢到铁板了。
但这位老臣毕竟经验丰富,他很快调整策略,躬身道:“萧大人所言极是,南阳郡确实不穷。但臣刚才所言,重点不在缺钱,而在……发展。”
他抬起头,眼中重新燃起光芒:“陛下,三川郡有水力发电站,夜晚明如白昼,工坊可昼夜不息。”
“南阳郡也有白河、湍河,水力资源丰富。臣想请朝廷拨款,在南阳也建一座发电站,如此,南阳的冶铁工坊产量可增三成,纺织工坊可扩五成……”
“没钱。”萧何直接打断了他,两个字干脆利落。
夏黄公一愣,随即急道:“萧大人,这可是利国利民的大事!发电站建成,南阳每年可多纳税千万钱!前期投入,三五年就能收回!”
“我说了,没钱。”萧何把竹简合上,表情冷淡,“国库的钱,每一笔都有去处。北疆修长城,今年预算八千万钱;南境裁军安置,需三千万钱;各郡防灾储备,需五千万钱;中央官学扩建,需两千万钱……”
他一口气报了十几个项目,最后总结:“这些都是年初朝会议定、陛下御批的国策。夏郡守想要修发电站,可以,等明年预算。或者……”
萧何转头看向嬴凌,得到默许后,继续说道:“或者像三川郡那样,让本地富商捐资。陛下早有明诏,捐资修公共工程者,可立功德碑,可减商税,子孙可优先入官学。这政策,各郡通用。”
这话把夏黄公堵得哑口无言。
其他郡守见状,知道今天是要不到钱了,纷纷低下头,不再说话。
但萧何显然不打算就此罢休。他转向其他郡守,一个个点名:
“九江郡吴郡守,您说修路缺钱。但九江郡去岁商税两千一百万,今年又得治水专款六百万。修一条三百里的路,需要多少钱?五百万顶天了。钱呢?”
“长沙郡无诸郡守,您说安抚流民缺粮。但长沙郡今岁稻米丰收,官仓存粮八十万石。流民不过三万,每人每日发粮一升,三个月也只需两万七千石。粮呢?”
“会稽郡庄郡守……”
一个个问过去,每个郡守都被问得汗流浃背。
萧何手中的文书,记录了各郡最详细的财政数据——
收入多少,支出多少,朝廷拨款多少,地方自筹多少,一笔笔,清晰得可怕。
郡守们终于明白,今天的朝会,根本不是什么“述职要钱”,而是一场财政审计。
皇帝和萧何,早就准备好了所有数据,就等着他们跳出来“哭穷”,好趁机敲打。
最后,萧何回到殿中央,面向嬴凌,躬身道:“陛下,臣已核查完毕。各郡财政,虽不至于全都富余,但维持正常运转、完成既定工程,绰绰有余。个别郡守声称缺钱,若非预算不精,便是……”
他没有说下去,但所有人都明白那未尽之言——便是贪墨,或者无能。
殿中死一般寂静。
嬴凌终于缓缓开口:“都听明白了?”
郡守们齐声应道:“臣等明白!”
“明白就好。”嬴凌站起身,玄色帝服的下摆纹丝不动,“大秦不养懒官,不养贪官,更不养蠢官。该给的钱,朝廷一分不会少。不该给的钱,一个子儿也别想多要。”
他顿了顿,声音转冷:“回去好好治理本郡。明年述职时,朕要看的是政绩,是百姓的笑脸,不是你们哭穷的嘴脸。”
“退朝。”
郡守们如蒙大赦,躬身退出大殿。
走出咸阳宫时,不少人后背都湿透了。
郦食其走在最后,经过萧何时,两人交换了一个眼神,都从对方眼中看到了笑意。
这场戏,他们配合得很好。
殿内,嬴凌走下御阶,对萧何道:“账做得不错。”
萧何躬身:“陛下过奖。只是……各郡财政确实紧张。免了人头税、减了田赋,地方收入少了近四成。长期下去,恐非良策。”
“朕知道。”嬴凌望向殿外,“所以朕才要发展工商业,开辟新税源。等发电站普及,工坊兴盛,商税自然会补上缺口。但现在……”
他转身,眼中闪过锐光:“现在必须先压住这些郡守的贪心。有一就会有二,今天给他们额外拨款,明天他们就敢伸手要更多。”
萧何深以为然:“陛下圣明。”
两人并肩走出大殿。
殿外,秋阳高照,咸阳宫的黑瓦在光中泛着冷硬的光泽。
“对了,”嬴凌忽然想起什么,“北地郡的石炭,开采进展如何?”
“已探明三处大矿,预计明年开春可量产。”萧何回答,“届时,不仅北疆军民取暖无忧,还可运往中原各郡。”
嬴凌点头:“这件事要抓紧。民生无小事,取暖过冬,关乎百姓生死,光是岭南的木炭还远远不够,各地也该开设制木碳,早做准备。”